La exigencia del presidente de EE.UU., Donald Trump, de que Ucrania pague 500.000 millones de dólares (400.000 millones de libras esterlinas) va mucho mas alla del control estadounidense sobre los minerales críticos del país. Abarca todo, desde los puertos y la infraestructura hasta el petróleo y el gas, y la base de recursos más amplia del país.
Los términos del contrato que llegó a la oficina de Volodymyr Zelensky hace una semana suponen la colonización económica estadounidense de Ucrania, a perpetuidad legal. Implica una carga de reparaciones que es imposible cumplir. El documento ha causado consternación y pánico en Kiev.
El periódico inglés, The Telegraph, obtuvo un borrador del contrato previo a la decisión, marcado como «Privilegiado y confidencial» y fechado el 7 de febrero de 2025. En él se establece que Estados Unidos y Ucrania deben formar un fondo de inversión conjunto para garantizar que «las partes hostiles en el conflicto no se beneficien de la reconstrucción de Ucrania». El acuerdo cubre el «valor económico asociado a los recursos de Ucrania», incluidos «recursos minerales, recursos de petróleo y gas, puertos y otras infraestructuras (según lo acordado)», sin dejar claro que mas podría incluirse. «Este acuerdo se regirá por la ley de Nueva York, sin tener en cuenta los principios de conflicto de leyes», afirma.
Estados Unidos se quedara con el 50% de los ingresos recurrentes que reciba Ucrania por la extracción de recursos y con el 50% del valor financiero de «todas las nuevas licencias emitidas a terceros» para la futura monetización de los recursos. Habrá «un derecho de retención sobre dichos ingresos» a favor de Estados Unidos. «Esa clausula significa `paganos primero y luego alimente a sus hijos»», dijo una fuente cercana a las negociaciones.
En el documento se establece que «en todas las licencias futuras, Estados Unidos tendrá derecho de preferencia para la compra de minerales exportables». Washington tendra inmunidad soberana y adquirira un control casi total sobre la mayor parte de la economía de materias primas y recursos de Ucrania. El fondo «tendrá el derecho exclusivo de establecer el metodo, los criterios de selección, los términos y las condiciones» de todas las licencias y proyectos futuros. Y así sucesivamente. Parece haber sido escrito por abogados privados, no por los departamentos de Estado o de Comercio de Estados Unidos.
El propio presidente Zelensky propuso la idea de dar a Estados Unidos una participación directa en los elementos de tierras raras y minerales críticos de Ucrania durante una visita a la Torre Trump en septiembre, con la esperanza de allanar el camino para la continuación de los envíos de armas. Algunas cuencas minerales estan cerca de la linea del frente en el este de Ucrania, o en areas ocupadas por Rusia. Ha resaltado los peligros de dejar que las reservas estratégicas de titanio, tungsteno, uranio, grafito y tierras raras caigan en manos rusas. «Si estamos hablando de un acuerdo, entonces hagamos un acuerdo, estamos a favor de eso», dijo.
