Se cumplieron cinco años de la filtración de documentos altamente clasificados del gobierno chino que reveló un manual de operaciones para administrar los campos de detención masiva en Xinjiang y expuso la mecánica del sistema orwelliano de vigilancia masiva y «policía predictiva» de la región.
Los cables de China, obtenidos por el Consorcio Internacional de Periodistas de Investigación (ICIJ, por sus siglas en inglés), incluyen una lista clasificada de directrices, aprobada personalmente por el principal jefe de seguridad de la región, que en la práctica sirve como manual para operar los campamentos que ahora albergan a cientos de miles de uigures musulmanes y otras minorías. La filtración también presenta informes de inteligencia no revelados previamente que dan cuenta, en palabras del propio gobierno, cómo la policía china se guía por un sistema masivo de recopilación y análisis de datos que utiliza inteligencia artificial para seleccionar categorías enteras de residentes de Xinjiang para su detención.
El manual, llamado «telegrama», instruye al personal del campo sobre cuestiones tales como cómo prevenir fugas, cómo mantener el secreto total sobre la existencia de los campos, métodos de adoctrinamiento forzado, cómo controlar los brotes de enfermedades y cuándo permitir que los detenidos vean a sus familiares o incluso usen el baño. El documento, que data de 2017, deja al descubierto un sistema de «puntos» de modificación de comportamiento para imponer castigos y recompensas a los reclusos.
Parte de los documentos filtrados.
El manual revela la duración mínima de la detención: un año, aunque los relatos de los ex detenidos sugieren que algunos son liberados antes.
Los informes de inteligencia clasificados revelan el alcance y la ambición de la plataforma policial impulsada por inteligencia artificial del gobierno, que pretende predecir delitos basándose únicamente en estos hallazgos generados por computadora. Los expertos dicen que la plataforma, que se utiliza tanto en contextos policiales como militares, demuestra el poder de la tecnología para ayudar a impulsar los abusos de los derechos humanos a escala industrial.
Los cables de China revelan cómo el sistema es capaz de acumular grandes cantidades de datos personales íntimos a través de registros manuales sin orden judicial, cámaras de reconocimiento facial y otros medios para identificar a los candidatos a la detención, marcando para investigación a cientos de miles simplemente por usar ciertas aplicaciones populares de teléfonos móviles. Los documentos detallan directivas explícitas para arrestar a los uigures (etnia de religión musulmana) con ciudadanía extranjera y para rastrear a los uigures de Xinjiang que viven en el extranjero, algunos de los cuales han sido deportados a China por gobiernos autoritarios. Entre los implicados como participantes en la redada global: las embajadas y consulados de China.
Nueva revelaciones sobre los vastos campos de internamiento
Los cables de China marcan un avance significativo en el conocimiento mundial sobre el mayor internamiento masivo de una minoría étnico-religiosa desde la Segunda Guerra Mundial. En los dos años previos a la filtración, informes basados en relatos de ex reclusos, otras fuentes anecdóticas e imágenes satelitales han descrito un sistema de campos administrados por el gobierno en Xinjiang lo suficientemente grande como para albergar a un millón o más de personas. También han esbozado las líneas generales de un programa masivo de recopilación de datos, vigilancia y vigilancia policial en toda la región.
Los cables de China representan la primera filtración de un documento clasificado del gobierno chino que revela el funcionamiento interno de los campos, la severidad de las condiciones detrás de las vallas y las instrucciones deshumanizantes que regulan las rutinas diarias mundanas de los reclusos. Las sesiones informativas son la primera filtración de documentos clasificados del gobierno sobre el esfuerzo de vigilancia masiva y vigilancia policial predictiva.
«Realmente muestra que desde el principio, el gobierno chino tenía un plan sobre cómo asegurar los centros de capacitación vocacional, cómo encerrar a los ‘estudiantes’ en sus dormitorios, cómo mantenerlos allí durante al menos un año», dijo Adrian Zenz, investigador principal de estudios sobre China en la Fundación Conmemorativa de las Víctimas del Comunismo en Washington. D.C., quien ha revisado los documentos. «Es muy, muy importante que estos documentos sean de 2017, porque fue cuando empezó toda la campaña de reeducación».
Cámaras de seguridad fuera de una mezquita del pueblo en Yangisar, Xinjiang. Hay innumerables cámaras similares a esta en toda la región.
En respuesta a las preguntas sobre los campamentos y el programa de vigilancia del socio de medios de ICIJ, The Guardian, el gobierno chino calificó los documentos filtrados de «pura invención y noticias falsas». En un comunicado luego de la publicación de las filtraciones, la oficina de prensa de su embajada en el Reino Unido dijo: «En primer lugar, no hay los llamados ‘campos de detención’ en Xinjiang. Se han creado centros de educación y formación profesional para la prevención del terrorismo».
«Xinjiang es una región hermosa, pacífica y próspera en China. Hace tres años, este no era el caso», dice el comunicado. «Se había convertido en un campo de batalla: ocurrieron miles de incidentes terroristas en Xinjiang entre 1990 y 2016, y miles de personas inocentes fueron asesinadas. Así que hay un enorme alboroto entre el pueblo de Xinjiang para que el gobierno tome medidas resueltas para abordar este problema. Desde que se tomaron las medidas, no ha habido un solo incidente terrorista en los últimos tres años. Xinjiang vuelve a convertirse en una región próspera, hermosa y pacífica. Las medidas preventivas no tienen nada que ver con la erradicación de los grupos religiosos. La libertad religiosa se respeta plenamente en Xinjiang».
La declaración también dice: «En segundo lugar, los aprendices toman varios cursos en los centros de educación y formación profesional, y la libertad personal de los aprendices está plenamente garantizada».
Continuó: «El Mandarin es ampliamente utilizado en China y, por lo tanto, se enseña como uno de los cursos en los centros. Los aprendices también aprenden habilidades profesionales y conocimientos legales para que puedan vivir de su propia profesión. Ese es el objetivo principal de los centros. Los aprendices podían volver a casa con regularidad y pedir permiso para cuidar de sus hijos. Si una pareja es aprendiz, sus hijos menores suelen ser cuidados por sus parientes, y el gobierno local ayuda a cuidar bien de los niños. Estas medidas han tenido éxito: Xinjiang es mucho más seguro. El año pasado, los turistas aumentaron un 40% y el PIB local aumentó más del 6%».
Finalmente, la declaración decía: «En tercer lugar, no hay tales documentos u órdenes para los llamados ‘campos de detención'». Y añade: «Hay muchos documentos autorizados en China para referencia de los medios de comunicación chinos y extranjeros que quieren saber más sobre los centros de educación y formación profesional. Por ejemplo, la Oficina de Información del Consejo de Estado ha publicado siete libros blancos relevantes».
Los documentos de China Cables han sido verificados por lingüistas y expertos, entre ellos James Mulvenon, director de integración de inteligencia de SOS International LLC, un contratista de inteligencia y tecnología de la información de varias agencias gubernamentales de Estados Unidos. Mulvenon, un experto en la autenticación de documentos clasificados del gobierno chino, calificó los documentos en chino como «muy auténticos», y agregó que «se adhieren al 100% a todas las plantillas de documentos clasificados que he visto».
Más de 75 periodistas del ICIJ y 17 organizaciones de medios asociados en 14 países se unieron para informar sobre los documentos y su importancia.
Los documentos filtrados incluyen:
El manual de operaciones, o «telegrama«, tiene nueve páginas en chino fechadas en noviembre de 2017 que contienen más de dos docenas de directrices detalladas para la gestión de los campamentos, que entonces estaban en los primeros meses de funcionamiento.
Cuatro sesiones informativas de inteligencia en chino más cortas, conocidas como «boletines», que brindan orientación sobre el uso diario de la Plataforma Integrada de Operaciones Conjuntas, un programa de vigilancia masiva y vigilancia predictiva que analiza datos de Xinjiang y que fue revelado al mundo por Human Rights Watch el año pasado.
Ambos tipos de documentos están marcados como «secretos», en la mitad de una clasificación de secreto chino de tres niveles. El manual fue aprobado por Zhu Hailun, entonces subsecretario del Partido Comunista de Xinjiang y el principal funcionario de seguridad de la región. Los boletines se distribuyeron a la policía y a los funcionarios locales del partido a cargo de la seguridad en toda la región. Zhu no respondió a las preguntas que se le enviaron a través del punto de contacto de prensa internacional de China. Los intentos de enviar por fax su equivalente en Xinjiang fracasaron.
Un documento de sentencia en idioma uigur de un tribunal penal regional que detalla las acusaciones contra un hombre uigur encarcelado por incitar al «odio étnico» y «pensamientos extremos». Las acusaciones incluyen actos aparentemente inocuos, como amonestar a los compañeros de trabajo para que no usen blasfemias ni vean pornografía. El documento no está clasificado, pero en un sistema político con poca transparencia, los documentos judiciales de Xinjiang rara vez son vistos por personas ajenas.
Los uigures en la mira
Los uigures, una comunidad predominantemente musulmana que habla su propio idioma túrquico, han vivido en la árida región de Asia central ahora conocida como Xinjiang durante más de 1.000 años, adoptando el islam después del contacto con comerciantes musulmanes. Los uigures se han enfrentado durante mucho tiempo a la marginación económica y la discriminación política como minoría étnica, y ahora representan casi 11 millones de personas en un país donde casi el 92% de los 1.400 millones de habitantes son de etnia china han. La mayoría de los uigures chinos viven en Xinjiang, una región en su mayoría montañosa y desértica en el extremo noroeste del país. La región nominalmente autónoma, que también alberga a kazajos, tayikos, musulmanes hui y una gran población han, ha estado bajo control formal chino desde el siglo XVIII.
En los últimos años, el presidente chino, Xi Jinping, ha intensificado una campaña nacional para promover la conformidad con la doctrina del Partido Comunista y las normas culturales Han, y los uigures, con su identidad religiosa y étnica distintiva, han estado cada vez más en el punto de mira.
Las tensiones entre los uigures, por un lado, y el gobierno y la población china han de la región, por el otro, a veces se han vuelto violentas. En 2009, los uigures se amotinaron en la capital de Xinjiang, Urumqi, matando a casi 200 personas, la mayoría de ellas chinos han. A partir de 2013, los uigures cometieron una serie de ataques mortales contra civiles en varias ciudades chinas, matando a decenas de personas. Un grupo islamista uigur se atribuyó la responsabilidad de al menos uno de los ataques. También surgieron informes de que decenas de uigures en el extranjero se unieron al Estado Islámico. Pekín ha respondido con una ferocidad cada vez mayor. Culpando al separatismo uigur y al extremismo islámico, impuso restricciones cada vez más severas a la práctica religiosa en la región, prohibiendo la barba, muchas formas de oración musulmana y algunas formas de vestimenta religiosa, como burkas y velos faciales.
En 2017, con el objetivo de restringir las expresiones de diversidad cultural, política y religiosa, Xi ordenó una campaña silenciosa de detención masiva y asimilación forzada en Xinjiang. Un gran número de personas en toda la región comenzaron a desaparecer, según testigos e informes de prensa, y corrieron rumores de campos de detención secretos. En algunas aldeas del sur de Xinjiang, se había ordenado a la policía que redujera a casi el 40% de la población adulta, según se informó más tarde.
«En ese momento, había terror entre la gente», dijo Tursunay Ziavdun, una mujer uigur de 40 años que ahora está en Kazajistán y que pasó 11 meses en un campamento en Xinjiang. «Cuando nos vimos, la gente estaba aterrorizada. Lo único de lo que hablábamos era de decir: ‘¡Ah, sigues aquí!’ En todas las familias hubo algún detenido. Algunos, toda la familia».
«En febrero de 2018 detuvieron a mi hermano mayor. Diez días después, mi hermanito», dijo en una entrevista con Le Monde, socio de medios de ICIJ, en noviembre. «Pensé, pronto me tocará a mí». Fue llevada a un campamento el 10 de marzo de 2018.
El gobierno chino trató de mantener los campos en secreto. Pero a partir de finales de 2017, periodistas, académicos y otros investigadores, utilizando imágenes satelitales, documentos de adquisiciones gubernamentales y relatos de testigos presenciales, revelaron una serie de centros de detención, rodeados de vallas y torres de vigilancia, en toda la región y los contornos de un nuevo y alarmante sistema de vigilancia masiva.
En octubre de 2018, después de que las imágenes satelitales y los relatos de testigos oculares lo hicieran innegable, el gobernador de Xinjiang, Shohrat Zakir, reconoció la existencia de un sistema de lo que llamó «instituciones de formación profesional profesional». Dijo que su propósito era desradicalizar a los sospechosos de inclinaciones terroristas o extremistas.
En un libro blanco oficial publicado en agosto de 2019, el gobierno proclamó que los «centros de formación profesional» eran un éxito rotundo, afirmando que la ausencia de ataques terroristas en Xinjiang en los últimos tres años era el resultado de la política.
Los cables de China contradicen rotundamente la caracterización oficial del gobierno chino de los campamentos como programas sociales benévolos que proporcionan «formación profesional residencial» y comidas «gratuitas». Los documentos especifican que los arrestos deben realizarse en casi cualquier circunstancia, a menos que se puedan «descartar» las sospechas, y revelan que un objetivo central de la campaña es el adoctrinamiento general.
Plan maestro con doble discurso
El extenso «telegrama» -inscrito con el nombre de Zhu en la parte superior y etiquetado como «ji mi», que en chino significa «secreto»– presenta un plan maestro para implementar el internamiento masivo, que incluye más de dos docenas de directrices numeradas. Titulado «Opiniones sobre el trabajo de fortalecimiento y estandarización de los centros de educación y capacitación en habilidades vocacionales«, fue emitido por la Comisión de Asuntos Políticos y Legales de la Región Autónoma de Xinjiang, el comité del Partido Comunista responsable de las medidas de seguridad en Xinjiang.
El estilo combina la burocratización china estándar con el doble lenguaje orwelliano, prescribiendo insípidamente la gestión segura de los descansos para ir al baño y estableciendo condiciones para ver a los seres queridos, mientras se refiere a los reclusos como «estudiantes» y enumera los requisitos para «graduarse».
El manual enfatiza que el personal debe «prevenir fugas» y ordena el uso de puestos de vigilancia, patrullas, videovigilancia, alarmas y otras medidas de seguridad propias de las cárceles. Las puertas de los dormitorios deben tener doble cerradura para «administrar y controlar estrictamente las actividades de los estudiantes para evitar fugas durante la clase, los períodos para comer, las pausas para ir al baño, la hora del baño, el tratamiento médico, las visitas familiares, etc.», dice el manual.
A los «estudiantes» se les permite salir de los campamentos solo por razones de «enfermedad y otras circunstancias especiales», dice, y el personal del campamento está obligado a «acompañarlos, monitorearlos y controlarlos» mientras están fuera.
El memorándum también incluye la disposición –que no siempre se aplica, según algunos ex reclusos– de que los detenidos deben permanecer en los campos durante al menos un año.
El manual revela un sistema de control de comportamiento basado en puntos dentro de los campamentos. Los puntos se tabulan evaluando la «transformación ideológica, el estudio y la formación, y el cumplimiento de la disciplina» de los reclusos, dice el manual. El sistema de castigo y recompensa ayuda a determinar, entre otras cosas, si los reclusos pueden tener contacto con la familia y cuándo son liberados.
El manual también describe un sistema de tres niveles que clasifica a los reclusos según el grado de seguridad requerido: «muy estricto», «estricto» o «administración general».
El manual contiene disposiciones para la salud básica y el bienestar físico de los reclusos, incluidos requisitos explícitos de que los funcionarios del campo «nunca permitan muertes anormales». Requiere que el personal mantenga las condiciones higiénicas, evite el brote de enfermedades y se asegure de que las instalaciones del campamento puedan resistir incendios y terremotos. «Para los centros de capacitación con más de mil personas», dice el manual, «se debe asignar personal especial para realizar pruebas de inocuidad de los alimentos, saneamiento y trabajo de prevención de epidemias».
El manual instruye al personal a «asegurarse de que los estudiantes tengan una conversación telefónica con sus familiares al menos una vez a la semana, y se reúnan por video al menos una vez al mes, para que su familia se sienta cómoda y los estudiantes se sientan seguros».
Los testimonios de ex reclusos sugieren que esta directriz ha sido ampliamente ignorada. En febrero pasado, los uigures fuera de China y sus partidarios lanzaron una campaña en Twitter implorando al gobierno chino que proporcionara información sobre los familiares desaparecidos.
Y a pesar de las instrucciones del manual para garantizar la salud y la seguridad, un número desconocido de detenidos han muerto en los campos debido a las malas condiciones de vida y a la falta de tratamiento médico, según relatos de testigos presenciales. Mihrigul Tursun, una uigur de Xinjiang que ahora vive en Estados Unidos, dijo a una comisión estadounidense en una audiencia de noviembre de 2018 que, mientras estaba detenida, vio morir a nueve mujeres en esas circunstancias.
Numerosos ex reclusos han denunciado haber sufrido o presenciado torturas y otros abusos, como torturas con agua, palizas y violaciones.
«Algunos prisioneros fueron colgados de la pared y golpeados con porras electrificadas», dijo Sayragul Sauytbay, un ex detenido al que se le concedió asilo en Suecia, al periódico israelí Haaretz en octubre. «Había prisioneros a los que obligaban a sentarse en una silla de clavos. Vi a gente que regresaba de esa habitación cubierta de sangre. Algunos regresaron sin uñas».
El «telegrama» también incluye una sección extraña sobre «educación de modales», en la que se ordena al personal del campamento que imparta instrucción en áreas como «etiqueta», «obediencia», «comportamientos de amistad» y el «cambio regular de ropa», entre otras cosas. Darren Byler, profesor de antropología en la Universidad de Washington y una autoridad en la cultura uigur, dijo que la fijación en enseñar a los adultos normales cómo bañarse y hacer amigos se deriva de una creencia prevalente entre los chinos han de que los uigures son «atrasados».
«Es como el discurso sobre el ‘otro’ salvaje o el ‘otro’ incivilizado, donde hay que enseñarles a ser civilizados«, dijo Byler. «Pero se ha puesto en práctica en Xinjiang».
Un conducto del campo a la fábrica
Las autoridades chinas han defendido lo que llaman políticas de «alivio de la pobreza» en Xinjiang. Las nuevas habilidades vocacionales, dicen las autoridades chinas, permiten a los uigures buscar empleo más allá de los campos y las granjas y, por lo tanto, mejorar su nivel de vida.
Pero investigadores y periodistas han descubierto un vasto sistema de trabajo forzoso en toda la región, concentrado en la fabricación de textiles y otros bienes de consumo.
En el manual se mencionan instalaciones adicionales para ex detenidos en campos que parecen respaldar estos informes. «Todos los estudiantes que hayan completado la formación inicial serán enviados a una clase de mejora de habilidades vocacionales para una capacitación intensiva de habilidades durante un período escolar de 3 a 6 meses», se lee en el manual. «Todas las prefecturas deben establecer lugares e instalaciones especiales a fin de crear el entorno para que los aprendices reciban una formación intensiva».
En una directriz llamada «servicios de empleo», el manual instruye a los funcionarios del campo a implementar una política llamada «una cohorte de graduados, una cohorte encuentra empleo», lo que sugiere que aquellos que completen la capacitación vocacional deben ser colocados en un centro de trabajo.
Por último, el manual encomienda a las comisarías de policía locales y a las oficinas judiciales que proporcionen «ayuda de seguimiento y educación» a los ex detenidos después de que se les coloque en un empleo, y ordena que después de la liberación, «los estudiantes no deben abandonar la línea de visión durante un año».
Las directivas respaldan los informes de que los detenidos son enviados de los campos a los lugares de trabajo bajo constante vigilancia policial.
«La población de minorías étnicas está siendo trasladada a entornos de entrenamiento y trabajo cerrados, vigilados y controlados por el Estado que facilitan el adoctrinamiento continuo», escribió Zenz en un informe de julio de 2019.
Detención por algoritmo
Los «boletines» más cortos, por su parte, ofrecen una mirada escalofriante al interior de la Plataforma Integrada de Operaciones Conjuntas (IJOP, por sus siglas en inglés), que recopila grandes cantidades de información personal sobre los ciudadanos de una serie de fuentes, y luego utiliza la inteligencia artificial para formular largas listas de las llamadas personas sospechosas basadas en estos datos.
Según Human Rights Watch, el grupo de derechos humanos con sede en Nueva York, las fuentes incluyen los innumerables puestos de control de Xinjiang, cámaras de circuito cerrado con reconocimiento facial, software espía que la policía requiere que algunos uigures instalen en sus teléfonos, «rastreadores de Wi-Fi» que recopilan información de identificación de teléfonos inteligentes y computadoras, e incluso entregas de paquetes. La policía y otras autoridades utilizan una aplicación móvil para realizar verificaciones de antecedentes y comunicarse con IJOP en tiempo real, señala Human Rights Watch.
«Los chinos han comprado un modelo de vigilancia policial en el que creen que a través de la recopilación de datos a gran escala a través de la inteligencia artificial y el aprendizaje automático pueden, de hecho, predecir con anticipación dónde podrían tener lugar los posibles incidentes, así como identificar a las posibles poblaciones que tienen la propensión a participar en acciones antiestatales contra el régimen. «, dijo Mulvenon, experto en documentos de SOS International y director de integración de inteligencia. » Y luego están persiguiendo preventivamente a las personas que usan esos datos».
Mulvenon dijo que IJOP es más que una plataforma «previa al crimen», sino una plataforma de «aprendizaje automático, inteligencia artificial, comando y control» que sustituye la inteligencia artificial por el juicio humano. Lo describió como un «cerebro cibernético» central para las estrategias policiales y militares más avanzadas de China.
Tal sistema «infantiliza» a quienes tienen la tarea de implementarlo, dijo Mulvenon, creando las condiciones para políticas que podrían salirse de control con resultados catastróficos.
El programa recopila e interpreta datos sin tener en cuenta la privacidad, y marca a personas comunes para que las investiguen en función de criterios aparentemente inocuos, como la oración diaria, los viajes al extranjero o el uso frecuente de la puerta trasera de su hogar.
Quizás aún más significativos que los datos reales recopilados son los efectos psicológicos de vivir bajo un sistema así. Con baterías de cámaras de reconocimiento facial en las esquinas de las calles, interminables puestos de control y redes de informantes, IJOP genera una sensación de un estado omnisciente y omnipresente que puede asomarse a los aspectos más íntimos de la vida cotidiana. A medida que los vecinos desaparecen gracias al funcionamiento de algoritmos desconocidos, Xinjiang vive en un estado perpetuo de terror.
La aparente aleatoriedad de las investigaciones resultantes de IJOP no es un error, sino una característica, dijo Samantha Hoffman, analista del Instituto Australiano de Política Estratégica, cuya investigación se centra en el uso de China de la recopilación de datos para el control social.
«Así es como funciona el terrorismo de Estado», dijo Hoffman. «Parte del miedo que esto infunde es que no sabes cuándo no estás bien».
Los cuatro boletines de China Cables obtenidos por ICIJ, con un total de 11 páginas, se centran en los detalles de la implementación de IJOP, discutiendo problemas y ofreciendo posibles soluciones. Con fecha de junio de 2017, se titulan «‘Integrated Joint Operations Platform’ Daily Essentials Bulletin» y comprenden los números 2, 9, 14 y 20.
El «Boletín Nº 14», por ejemplo, proporciona instrucciones sobre cómo llevar a cabo investigaciones y detenciones masivas después de que la IJOP haya generado una larga lista de sospechosos. Señala que en un período de siete días en junio de 2017, los funcionarios de seguridad detuvieron a 15.683 residentes de Xinjiang señalados por la IJOP y los colocaron en campos de internamiento (además de 706 arrestados formalmente).
El boletín continúa señalando que IJOP había producido 24.412 nombres de «personas sospechosas» esa semana y discute las razones de la discrepancia: algunos no pudieron ser localizados, otros habían muerto pero sus tarjetas de identificación estaban siendo utilizadas por terceros, y así sucesivamente. El boletín señala que algunos estudiantes y funcionarios del gobierno eran «difíciles de manejar».
El año pasado, Human Rights Watch obtuvo una copia de la aplicación móvil de IJOP y la sometió a ingeniería inversa para conocer cómo la policía la utiliza y qué datos recopila. El grupo descubrió que la aplicación solicita a los oficiales de policía que ingresen información detallada sobre todas las personas a las que interrogan: altura, tipo de sangre, matrícula, nivel de educación, profesión, viajes recientes, lecturas de medidores eléctricos domésticos y mucho más. A continuación, IJOP utiliza un algoritmo aún desconocido para crear listas de personas consideradas sospechosas.
Maya Wang, investigadora sénior sobre China de Human Rights Watch, dijo que el propósito de IJOP va mucho más allá de la identificación de candidatos para la detención. Su propósito es examinar a toda una población en busca de comportamientos y creencias que el gobierno ve con sospecha, incluidos signos de fuerte apego a la fe musulmana o a la identidad uigur. «Es un mecanismo de verificación de antecedentes, con la posibilidad de monitorear a las personas en todas partes», dijo Wang.
La red de arrastre se extiende al extranjero
Durante dos años, las organizaciones de noticias han proporcionado informes cada vez más alarmantes de los esfuerzos de China para cerrar los viajes de los uigures y atacar a los uigures en el extranjero. En noviembre de 2016, organizaciones noticiosas informaron que las autoridades estaban confiscando los pasaportes de los residentes musulmanes de Xinjiang. En julio de 2017, a petición de China, Egipto deportó al menos a 12 estudiantes uigures que estudiaban en la Universidad de Al-Azhar, una conocida institución de estudios religiosos, y detuvo a decenas más. A principios de 2018, los uigures que vivían en el extranjero informaron de que las oficinas de seguridad de Xinjiang estaban recopilando sistemáticamente información personal detallada sobre ellos de sus familiares que aún vivían allí.
El «Boletín Nº 2» revela que tales actos formaban parte de una amplia iniciativa política. Con fecha del 16 de junio de 2017, el boletín de dos páginas y media trata sobre la ciudadanía extranjera y los uigures que han pasado tiempo en el extranjero. Clasifica a los uigures chinos que viven en el extranjero por sus regiones de origen dentro de Xinjiang e instruye a los funcionarios a recopilar información personal sobre ellos. El propósito de este esfuerzo, dice el boletín, es identificar «a aquellos que aún están fuera del país y para quienes no se puede descartar la sospecha de terrorismo». Declara que tales personas «deben ser colocadas en educación y capacitación concentradas» inmediatamente después de su regreso a China.
El boletín instruye a los funcionarios a hacer arreglos para deportar a cualquier persona que haya renunciado o «cancelado» la ciudadanía china. «Para aquellos que aún no han cancelado su ciudadanía y para quienes no se puede descartar la sospecha de terrorismo, primero deben ser colocados en capacitación y educación concentradas y examinados», agrega el boletín.
El «Boletín No. 20» ordena a los funcionarios de seguridad locales que examinen a todos los usuarios de la aplicación de teléfonos móviles Zapya con sede en Xinjiang —casi 2 millones de personas— para detectar afiliaciones con el Estado Islámico y otras organizaciones terroristas.
A lo largo de los cables de China, se cita la amenaza de «terrorismo» y «extremismo» como motivo de detención, pero en ninguna parte de los documentos filtrados se define «terrorismo» o «extremismo». Los informes de prensa han indicado que las detenciones a veces se han dirigido contra intelectuales, uigures con vínculos en el extranjero y personas abiertamente religiosas. Sin embargo, muchos otros fuera de estas categorías también han sido barridos. Los expertos dicen que la campaña está dirigida no solo a un comportamiento específico, sino también a todo un grupo étnico y religioso.
De manera ominosa, el Boletín No. 2 señala el papel de las embajadas y consulados de China en la recopilación de información para IJOP, que luego se utiliza para generar nombres para la investigación y la detención. Cita una lista generada por IJOP de 4.341 personas que han solicitado visas y otros documentos en los consulados chinos o que solicitaron «reemplazos de identificación válida en nuestras embajadas o consulados chinos en el extranjero». El boletín incluye instrucciones para que esas personas sean investigadas y arrestadas «en el momento en que crucen la frontera» de regreso a China.
El Boletín No. 2 menciona una lista generada por IJOP de 1.535 personas de Xinjiang «que obtuvieron la nacionalidad extranjera y también solicitaron visas chinas». IJOP proporcionó un notable nivel de detalle. Determinó que 75 estaban en China, y los desglosó por su ciudadanía: «26 son turcos, 23 son australianos, 3 son estadounidenses, 5 son suecos, 2 de Nueva Zelanda, 1 de los Países Bajos, 3 de Uzbekistán, 2 del Reino Unido, 5 son canadienses, 3 son finlandeses, 1 es francés y 1 es de Kirguistán». El boletín ordenaba a los funcionarios que encontraran e investigaran a tantos de ellos como fuera posible, sin preocupación aparente por las consecuencias diplomáticas que pudieran resultar de colocar a ciudadanos extranjeros en campos de internamiento extrajudicial.
‘Pensamientos extremos’: Orar y oponerse a la pornografía
El documento final, no clasificado, pero de un tipo que rara vez se ve fuera de los círculos del gobierno chino, proviene de un caso judicial de 2018 en la Fiscalía Popular del condado de Qakilik, en el sur de Xinjiang. En él se detallan, en lengua uigur, las acusaciones contra un hombre uigur detenido en agosto de 2017 y arrestado formalmente al mes siguiente por un cargo de «incitación a pensamientos extremos». Ocho meses después, recibió un cargo adicional de «incitación al odio étnico y a la discriminación étnica».
Las organizaciones noticiosas ya han informado que entre los reclusos del campo había algunos extranjeros. Ahora, el Boletín Nº 2 muestra que su presencia en los campos no fue accidental, sino más bien un objetivo político explícito.
El caso ofrece una visión de cómo el sistema judicial de China ha criminalizado las expresiones rutinarias de la creencia islámica.
Entre los actos considerados ilegales se encuentra el hecho de que el hombre instó a sus compañeros de trabajo a evitar la pornografía, a rezar y a evitar socializar con aquellos que no rezaban, incluidos los «kafirs chinos Han» (kafir es una palabra árabe que significa infiel o no creyente). Los testigos de los presuntos delitos eran compañeros de trabajo, con nombres uigures, con los que había hablado.
El documento judicial indica que el abogado del acusado pidió clemencia al tribunal, afirmando que esta fue la primera ofensa del hombre y que debido a su «baja conciencia legal y nivel de educación, era fácilmente susceptible de ser engañado y cometer delitos».
Fue condenado a 10 años de prisión.
Crédito ICIJ.
