La llamada Junta de Paz que el presidente Donald Trump lanzó oficialmente en Davos, Suiza, la semana pasada está desarrollando planes amplios para que una administración respaldada por Estados Unidos gobierne Gaza, según un borrador de la resolución de la Junta.
Drop Site obtuvo el documento no firmado, fechado el 22 de enero de 2026 y titulado «Resolución nº 2026/1», de tres fuentes independientes, todas ellas en contacto regular con las autoridades estadounidenses e israelíes respecto a la reconstrucción de Gaza. Las fuentes confirmaron que su contenido coincide con las discusiones en curso en Israel y Estados Unidos sobre la implementación de estructuras de gobernanza planificadas para la Franja.
La resolución, que es la primera de su tipo por parte de la Junta de Paz, detalla la estructura de una autoridad gobernante respaldada por Estados Unidos que asumiría el control legislativo, ejecutivo y judicial total sobre Gaza, incluyendo «poderes de emergencia». El objetivo declarado de la Junta de Paz es transformar Gaza en una «zona desradicalizada y desmilitarizada libre de terrorismo que no suponga una amenaza para sus vecinos.»
La copia del documento obtenida por Drop Site no está firmada. Se deja un espacio en blanco para la firma de Donald J. Trump, en su calidad de presidente de la Junta de Paz. Sigue sin estar claro si la resolución ha sido adoptada formalmente o si la versión recibida refleja un texto final
Los metadatos indican que el documento fue creado por primera vez a mediados de diciembre por el Departamento de Estado, y la fecha que aparece en el documento corresponde a la aparición del presidente Trump en el Foro Económico Mundial en Davos, Suiza, donde presidió formalmente el lanzamiento oficial de su junta. El Departamento de Estado declinó hacer comentarios ante una consulta de Drop Site sobre la resolución.
El borrador de resolución formaliza una estructura jerárquica para la Junta de la Paz, con Trump como presidente y una junta ejecutiva que tiene «la misma autoridad, poderes y capacidad para hacer que todas las delegaciones sean necesarias y apropiadas para llevar a cabo el Plan Integral que la Junta de la Paz.» La Junta Ejecutiva tiene el poder de «promulgar nuevas leyes, o modificar o derogar leyes civiles y penales anteriores» en Gaza.
La resolución enumera a los nueve miembros de la junta ejecutiva: siete que ya fueron anunciados por la Casa Blanca el 16 de enero, más dos más que no han sido nombrados públicamente. Los miembros previamente anunciados son: el secretario de Estado Marco Rubio, el enviado especial Steve Witkoff, el ex primer ministro británico Tony Blair, el yerno de Trump Jared Kushner, el empresario Mark Rowan, el presidente del Banco Mundial Ajay Banga y el asesor adjunto de Seguridad Nacional Robert Gabriel. Los dos nuevos nombres revelados en el documento son la jefa de gabinete de Trump, Susan Wiles, y Martin Edelman, abogado inmobiliario y asesor especial del gobierno de los Emiratos Árabes Unidos.
También habrá una Junta Ejecutiva de Gaza, que incluye a varios de los mismos miembros que desempeñan funciones consultivas.
El proyecto de resolución también establecería un Comité Nacional para la Administración de Gaza (NCAG), descrito como un «comité apolítico, tecnocrático y apolítico» de palestinos que opera estrictamente bajo la supervisión de un Alto Representante. El Alto Representante es Nickolay Mladenov, exministro búlgaro de Defensa y Asuntos Exteriores y exenviado de la ONU para Oriente Medio. El NCAG estaría dirigido por Ali Shaath, un exfuncionario del gobierno de la Autoridad Palestina. No se incluyó palestinos en la Junta de Paz, aunque Trump concedió un puesto al primer ministro Benjamin Netanyahu, que sigue acusado de crímenes de guerra y está sujeto a una orden de arresto de la Corte Penal Internacional. La junta, que los críticos califican como un intento de eludir cualquier supervisión significativa de la ONU o incluso de posicionarse como una alternativa privatizada al organismo mundial, prevé operar en un entorno donde responda exclusivamente a Trump.
«Lamentablemente, ni la Junta de Paz ni sus estructuras subordinadas son representativas ni responsables. Esto puede verse en el poder desbordado del presidente, el propio Trump», dijo a Drop Site el ex Subsecretario General de las Naciones Unidas para Asuntos Humanitarios y ahora Director Ejecutivo de Mediation Group International. Añadió que este desequilibrio es más evidente en el trato que da la resolución a los palestinos, cuya implicación se reduce «al nivel más bajo y técnico».
El proyecto de resolución establece que «sólo aquellas personas que apoyen y actúen de forma coherente» para crear una «Gaza desradicalizada y libre de terrorismo que no suponga amenaza para sus vecinos» serán elegibles para «participar en actividades de gobernanza, reconstrucción, desarrollo económico o asistencia humanitaria en Gaza.» Prohíbe la participación de cualquier individuo u organización considerada «que haya apoyado o tenga un historial demostrado de colaboración, infiltración o influencia con o por Hamás u otros grupos terroristas.» No deja claro cómo se tomarán estas decisiones, pero que la Junta Ejecutiva y el Alto Representante crearán «estándares de elegibilidad para la participación en el desarrollo de la Nueva Gaza» y los aplicarán caso por caso, sujetos a la aprobación de Trump. Tanto Israel como Estados Unidos han denunciado repetidamente, sin pruebas creíbles, a las agencias de la ONU y a organizaciones no gubernamentales como fachadas de Hamás o facilitadoras del terrorismo.
El borrador de la Junta de Paz establecería «zonas humanitarias» y «corredores controlados de protección civil», patrullados por la Fuerza Internacional de Estabilización. El acceso estaría restringido a individuos aprobados por la Junta Ejecutiva y el Alto Representante, con límites fijados según «requisitos operativos y de seguridad» no especificados. La ISF «temporal» estaría dirigida por el general de división estadounidense Jasper Jeffers, con el presidente de la Junta (Trump) autorizado únicamente para aprobar o reemplazar a los comandantes, así como para aprobar a futuras naciones líderes.
Aunque la resolución establece que «nadie será obligado a abandonar Gaza» y que «quienes deseen marcharse serán libres de hacerlo y de regresar a Gaza», también deja claro que el acceso a recursos, ayuda y participación política en Gaza dependerá del cumplimiento del «Plan Integral» y de la autoridad de la Junta.
Griffiths criticó la resolución por reducir a los palestinos a «ejecutores de las decisiones ajenas», dejándolos «una vez más no dueños de su propio destino.» Aunque Israel, dijo, «tiene un lugar en la mesa principal», los palestinos están «privados y excluidos». «No se les encuentra por ninguna parte», añadió Griffiths, «salvo en el fondo de esta pirámide de poder.»
La resolución establece que todas sus disposiciones se promulgarán inmediatamente tras la firma.
Crédito Drop Site News.
